2019年1-6月湖南房地产市场形势通报

一、2019年上半年全省房地产市场基本情况

上半年，全省房地产市场继续调整，商品房销售面积下降，土地市场量价齐跌，房地产税收增速、贷款增速双双回落；但房地产开发投资仍然较快增长，房价基本稳定，市场总体平稳。

（一）商品房销售面积继续下降。1-6月，全省商品房销售面积3566.63万平方米，同比减少6.8%，增速较去年同期回落14.3个百分点，较今年一季度提高3.3个百分点，低于全国增速5个百分点。总量、增速在全国排名第9位、第23位，在中部排名第4位、第5位；销售金额2164.56亿元，同比增长0.1%，增速较去年同期回落20.4个百分点，较今年一季度提高8.2个百分点。

市州方面，1-6月，长沙市商品房销售面积944.40万平方米，同比减少5%，增速较去年同期回落5.5个百分点，较今年一季度提高25.6个百分点；商品房销售金额799.07亿元，同比增长2.1%，增速较去年同期回落4.9个百分点，较今年一季度提高31.9个百分点。三四线城市方面，商品房销售面积2622.23万平方米，同比减少7.3%，增速较去年同期、今年一季度分别回落17.5个、5.8个百分点；商品房销售金额1365.49亿元，同比减少1%，增速较去年同期、一季度分别回落30.7个、7.7个百分点。

（二）房地产开发投资较快增长。1-6月，全省完成房地产开发投资1867.66亿元，同比增长15.6%，增速较去年同期和今年一季度分别提高5.5个、0.9个百分点，高于全国增速4.7个百分点，较1-5月回落1.5个百分点，总量、增速在全国排名第13位、11位，在中部六省排第4位、第2位。从投资结构看，住宅完成开发投资1309.76亿元，占全省房地产开发投资的70.1%，同比增长17.4%，增速较去年同期和今年一季度分别回落6.1个、1.2个百分点；非住宅完成投资557.89亿元，同比增长11.7%，增速较去年同期和今年一季度分别提高23.1个、5.3个百分点。其中，办公楼完成投资71.59亿元，同比增长27.1%；商业营业用房完成投资270.73亿元，同比增长10.1%；其他非住宅完成投资215.57亿元，同比增长9.2%。

分市州看，全省14个市州房地产开发投资均实现正增长，增幅较大的为张家界市（70.5%）、怀化市（35.7%）、衡阳市（29.1%）。长沙市完成房地产开发投资761.91亿元，同比增长12.9%，增速较去年同期、一季度分别分别扩大21.3个、5.6个百分点。

（三）全省房价基本平稳。省统计局数据显示，1-6月，全省新建商品住宅均价5795元/平方米，全国排名27位，中部六省末位。国家统计局数据显示，6月，长沙、岳阳、常德新建商品住宅同比分别上涨8.8%、4.9%、12.3%，环比分别上涨0.7%、0.2%、0.5%；其中长沙环比涨幅较5月收窄0.2个百分点，岳阳、常德较5月扩大0.3个、0.2个百分点。

（四）施工及新开工面积增速企稳回升。全省商品房施工面积33617.41万平方米，同比增长11.9%，增速与一季度持平，较去年同期提高1个百分点；其中，新开工面积5113.33万平方米，同比增长12.2%，高于全国增速2.1个百分点，较去年同期回落27.8个百分点，较今年一季度提高6.4个百分点。新开工面积总量、增速分别在全国排名第8位、第16位，在中部地区排名第3位和第2位。竣工面积1630.03万平方米，同比减少0.6%，降幅较去年同期收窄7.8个百分点，较今年一季度扩大0.5个百分点。         

（五）房地产用地降幅近期有所收窄。全省房地产用地供应1976.99公顷，同比减少12.8%，增速较去年同期、一季度分别回落82.5个、15个百分点，但较1-5月提高5.4个百分点。其中，住宅用地供应1278.18 公顷，同比减少16.7%；商服用地供应698.81公顷，同比减少4.6%。价格方面，全省房地产用地出让均价3104元/平方米，同比下降8.1%，增速较去年同期回落71.9个百分点，但较今年一季度、1-5月提高3个、8.5个百分点。其中，住宅用地出让均价3552元/平方米，同比下降6.6%；商服用地出让均价2361元/平方米，同比下降9.9%。

（六）房地产税收增速明显回落。1-6月，全省完成房地产税收收入585.16亿元，同比增长11.5%，增速较去年同期回落9.1个百分点；占税收总收入比重为27.9%，占比较去年同期提高2.6个百分点。房地产税收地方部分456.08亿元，同比增长11.6%；占地方收入比重为29.8%，占比较去年同期提高3.1个百分点；占地方税收收入比重为43.9%，占比较去年同期提高3.5个百分点。

（七）房地产贷款增速持续放缓。截至6月底，全省房地产贷款余额12757.92亿元，占全部贷款的31.9%，同比增长20.8%，增速较去年同期和今年一季度分别回落10个、3.7个百分点。从贷款投向来看，开发贷款余额3743.08亿元，同比增长10.9%，增速较去年同期和今年一季度分别回落27.8个、6.0个百分点。个人住房贷款余额8056.43亿元，同比增长24.4 %，增速较去年同期和今年一季度分别回落1.9个、2.4个百分点。

二、下阶段形势研判

4月19日，中共中央政治局会议再次重申必须坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。4月以来，住房城乡建设部先后两次对苏州、大连、佛山等多个房价过快上涨城市进行了预警提示；银保监会严查房地产违规融资，针对金融机构违规“输血”房地产行业开出多张罚单，金融监管升级。4月下旬，在省委省政府的统一部署下，省财政厅会同省住房城乡建设厅、国家税务总局湖南省税务局在全国率先取消了长沙市二套住房契税优惠政策，迅速稳定了市场。下阶段，我省将继续坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，积极贯彻国家调控要求，做好房地产市场调控工作，预计房地产市场呈现以下发展趋势：

一是商品房销售小幅下降。长沙市受经济发展态势好、人口持续大幅净流入等因素影响，住房需求仍然旺盛，但在严格调控政策作用下，销售将稳中趋缓；三四线城市受今年全省棚改规模、货币化安置规模大幅下降，以及城镇人口增长缓慢等因素影响，市场预期不断走弱，持币观望现象增多，住房需求比较疲软，面临一定调整压力。

二是房地产开发投资增速放缓。当前房价基本平稳，房企出于补库存需求，拿地开发意愿整体较强，房地产开发投资仍将保持一定增长；但是，随着下半年市场进一步调整，在销售到投资的传导效应下，叠加房企融资环境偏紧等因素影响，预计房地产开发投资增速将从高位回落。

三是房价总体平稳。在调控政策持续严控下，我省住房价格将保持总体平稳，但城市间将出现分化，部分具有较强产业及人口支撑的市县，潜在住房需求较为充足，房价将基本持平；部分产业基础薄弱、人口净流出及购房需求透支严重的市县，房价将小幅下跌。